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重庆市南川区某公司赤泥浆输送管道泄漏污染凤咀江生态环境损害赔偿案
(一)案件基本情况 1.线索来源 2020年3月12日,重庆市南川区生态环境局接到群众电话,反映凤咀江福南桥段河面有死鱼的情况,立即安排执法人员现场检查,发现赤泥料浆泄漏进入凤咀江,水体呈现蓝白相间的颜色,大量鱼类死亡。重庆市生态环境局会同南川区生态环境局立即启动突发事件应急处置工作,并组织开展生态环境损害鉴定评估。2020年3月17日水质达标,解除应急响应。 2.调查评估 调查发现,该公司赤泥浆输送管道焊接处因长期高压冲击发生破裂,17立方米赤泥浆流入凤咀江顺流而下,致使水体碱度升高,鱼类碱中毒和鳃堵塞缺氧死亡。经第三方机构鉴定评估,本次泄漏事故定性为一般( IV 级)突发环境事件,凤咀江水生态环境、天然渔业资源等受到严重损害。泄漏点至下游约 31.6千米河段水体 pH 值升高;泄漏点下游河段14-15千米约42公顷水域中鲫鱼、黄颡鱼、土鲶等10余种鱼因窒息、碱中毒死亡,累计1300多公斤;生态环境损害量化金额为70.58万元。2020年5月25日,南川区生态环境局依法作出罚款1.9万元的行政处罚。 3.磋商情况 2020年6月10日,重庆市生态环境局召开磋商前沟通会议。7月2日,召开了磋商会议,并邀请市检察院三分院、市农业农村委,南川区生态环境局、南川区农业农村委等部门全程参与。重点围绕天然渔业资源损害费用、损害赔偿方式和增殖放流方案以及防止损害再次发生等问题进行磋商。经磋商达成一致意见并签订赔偿协议,由该公司承担生态环境损害赔偿费用共计106.95万元,其中包括主动投入36.37万元对跨江管道实施整改。2020年7月14日,双方向重庆市渝北区人民法院申请司法确认;2020年9月15日,法院裁定赔偿协议有效。 4.修复情况 2020年7月17日,该公司向重庆市财政专户缴纳生态环境损害赔偿资金25.188万元;2020年9月8日,按照修复方案,在重庆市生态环境局、市检察院三分院、市农业农村委和南川区生态环境局、南川区农业农村委、南川区渔政等部门以及重庆电视台等新闻媒体的监督下,邀请当地居委会、村民代表参与,在凤咀江边4个点位增殖放流瓦氏黄颡鱼、白甲鱼等鱼苗约20.5万尾,价值35.39万元。重庆电视台、重庆日报、上游新闻、华龙网等新闻媒体进行了专题报道。2020年9月26日,完成了跨江赤泥浆输送管道密封罩和废水收集池整改验收。
来源:重庆环保
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